Oímos en ocasiones el concepto de
empadronamiento, la mayoría de los ciudadanos sabemos que es un registro
municipal de los vecinos que viven en el pueblo, pero ¿conocemos realmente para
qué sirve, qué derechos hay adheridos a este concepto o qué aspectos son
importantes?
El primer aspecto que algunos
desconocen, es que el empadronamiento tiene carácter obligatorio en España.
Como segundo punto importante se
tiene que destacar cuales son los documentos que se tienen que aportar para el
empadronamiento en un municipio. Para que un ciudadano pueda empadronarse no es
necesario que tenga su vivienda en propiedad, puede que su residencia habitual
en el municipio sea en una vivienda alquilada, en este caso, se tendría que
aportar la prueba que acredite la residencia, como puede ser el contrato de
alquiler o facturas de luz y agua entre otros. Los ayuntamientos no solicitan
ninguna otra documentación, los ciudadanos españoles tendrán que aportar su DNI
y los ciudadanos extranjeros tendrán que aportar su tarjeta de residencia o
pasaporte, por tanto el Ayuntamiento no sabrá si el ciudadano extranjero está
en situación regular en España o no lo está.
Los ayuntamientos no controlan si
los extranjeros empadronados son legales o ilegales ya que el empadronamiento
es solo un registro administrativo para saber qué personas están bajo su
jurisdicción, pero para los extranjeros irregulares este paso es necesario para
solicitar posteriormente la residencia de larga duración por arraigo.
Lo descrito en el párrafo
anterior es la práctica real que se da en nuestro país porque en la teoría tenemos
que acudir al artículo 15 de la
LBRL “inscripción de los extranjeros en el padrón municipal
no constituirá prueba de su residencia legal en España ni les atribuirá ningún
derecho que no les confiera la legislación vigente, especialmente en materia de
derechos y libertades de los extranjeros en España”.
El tercer punto a destacar en
este post es sobre que derechos adquiere una persona al empadronarse en un
municipio y son solo dos: la Asistencia Sanitaria y la Educación Gratuita, siendo independiente si eres extranjero o español, el único requisito es el empadronamiento municipal.
Por último, hay que destacar los
artículos, 15 y 16 de la Ley
7/1985, sobre el Padrón Municipal:
-
Art 15: “toda persona que viva en España está obligada
a inscribirse en el padrón del municipio en el que resida habitualmente. Quien
viva en varios municipios deberá inscribirse únicamente en el que habite
durante más tiempo al año”.
-
Art 16: “datos del domicilio son de obligatoria
inscripción en el Padrón y es una prueba de la residencia en el municipio y del
domicilio habitual del mismo”.
Por tanto, resumiendo, los
españoles y los extranjeros tienen la obligación de empadronarse en el
municipio que residan habitualmente o durante más tiempo aportando DNI ó
tarjeta de residencia ó pasaporte para los extranjeros, en el caso de que la
vivienda sea de propiedad, aportar la escritura y en el caso de que sea
alquilada, aportar el contrato de alquiler o facturas de luz, agua entre otras
pruebas y con todo esto, adquirirán Asistencia Sanitaria y Educación Gratuita y cualquier derecho que la legislación vigente les otorgue.
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