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¿QUÉ ES EL EMPADRONAMIENTO MUNICIPAL Y PARA QUÉ SIRVE?


Oímos en ocasiones el concepto de empadronamiento, la mayoría de los ciudadanos sabemos que es un registro municipal de los vecinos que viven en el pueblo, pero ¿conocemos realmente para qué sirve, qué derechos hay adheridos a este concepto o qué aspectos son importantes?

El primer aspecto que algunos desconocen, es que el empadronamiento tiene carácter obligatorio en España.

Como segundo punto importante se tiene que destacar cuales son los documentos que se tienen que aportar para el empadronamiento en un municipio. Para que un ciudadano pueda empadronarse no es necesario que tenga su vivienda en propiedad, puede que su residencia habitual en el municipio sea en una vivienda alquilada, en este caso, se tendría que aportar la prueba que acredite la residencia, como puede ser el contrato de alquiler o facturas de luz y agua entre otros. Los ayuntamientos no solicitan ninguna otra documentación, los ciudadanos españoles tendrán que aportar su DNI y los ciudadanos extranjeros tendrán que aportar su tarjeta de residencia o pasaporte, por tanto el Ayuntamiento no sabrá si el ciudadano extranjero está en situación regular en España o no lo está.

Los ayuntamientos no controlan si los extranjeros empadronados son legales o ilegales ya que el empadronamiento es solo un registro administrativo para saber qué personas están bajo su jurisdicción, pero para los extranjeros irregulares este paso es necesario para solicitar posteriormente la residencia de larga duración por arraigo.

Lo descrito en el párrafo anterior es la práctica real que se da en nuestro país porque en la teoría tenemos que acudir al artículo 15 de la LBRL “inscripción de los extranjeros en el padrón municipal no constituirá prueba de su residencia legal en España ni les atribuirá ningún derecho que no les confiera la legislación vigente, especialmente en materia de derechos y libertades de los extranjeros en España”.

El tercer punto a destacar en este post es sobre que derechos adquiere una persona al empadronarse en un municipio y son solo dos: la Asistencia Sanitaria y la Educación Gratuita, siendo independiente si eres extranjero o español, el único requisito es el empadronamiento municipal.

Por último, hay que destacar los artículos, 15 y 16 de la Ley 7/1985, sobre el Padrón Municipal:
-         Art 15: “toda persona que viva en España está obligada a inscribirse en el padrón del municipio en el que resida habitualmente. Quien viva en varios municipios deberá inscribirse únicamente en el que habite durante más tiempo al año”.
-         Art 16: “datos del domicilio son de obligatoria inscripción en el Padrón y es una prueba de la residencia en el municipio y del domicilio habitual del mismo”.

Por tanto, resumiendo, los españoles y los extranjeros tienen la obligación de empadronarse en el municipio que residan habitualmente o durante más tiempo aportando DNI ó tarjeta de residencia ó pasaporte para los extranjeros, en el caso de que la vivienda sea de propiedad, aportar la escritura y en el caso de que sea alquilada, aportar el contrato de alquiler o facturas de luz, agua entre otras pruebas y con todo esto, adquirirán Asistencia Sanitaria y Educación Gratuita y cualquier derecho que la legislación vigente les otorgue.


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